记者 金 赚

　　这是持续夯实的发展根基——2026年上半年，我省规模以上工业增加值同比增长6.7%，较全国平均水平高出1.3个百分点，连续54个月增速高于全国……稳中有进，进中提质，让陇原发展固本培元。
　　这是不断构筑的竞争优势——全省扎实推进绿色低碳转型发展，因地制宜发展新质生产力，着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系，为实现高质量发展注入动力。
　　工业兴则经济兴，工业强则发展强。当前及今后一个时期，是我省工业转型升级的攻坚期、优势转化的窗口期。如何科学研判形势，准确把握机遇和挑战，推动高质量赶超发展进阶突围、焕发新貌，成为省级各民主党派、省政协委员履职必须答好的时代命题。围绕这一使命，委员们深入园区企业、产业一线察实情、找症结，以建言资政献良策、凝聚共识聚合力，为全省工业高质量发展汇聚政协智慧和力量。
　 

资本聚势 人才聚力 赋能工业向“新”突破

　　政府性产业投资基金是甘肃强工业行动的“资本引擎”，更是构建特色现代化产业体系的核心支撑。
　　“当前，我省仅有3只政府引导基金，通过参股方式设立1只母基金、29只子基金，并布局3个直投项目，基金实缴规模仅85亿元，与发达地区差距显著。”民进省委会在经过调研后发现，对照“14+1”重点产业链培育需求，我省基金运行仍存在制度设计不优、运作效能偏低等短板，财政资金撬动倍数仅为2.5倍，低于全国平均水平，初创期科技型企业支持覆盖面不足。
　　为此，民进省委会在《关于以基金制度创新赋能我省工业高质量发展的提案》中指出，应依托现有省级统一基金管理平台，持续优化“统一规划、统一决策、统一管理、统一考核”机制，严格落实县级基金新设省级审核备案制度，编制“14+1”重点产业链投资负面清单和正向指引，建立刚性项目准入标准，明确省级产业基金70%以上资金定向投向新能源、商业航天、先进制造等产业链关键环节和核心企业。同时完善省市县三级基金联动机制，省级基金侧重产业链龙头企业和重大项目，市级基金聚焦配套环节，县级财政资金通过认购省市基金份额参与投资，形成“上下协同、聚焦主业”格局。
　　在基金“活水”精准浇灌产业沃土的同时，强工业的根本后劲更在于科教人才这一“源头蓄能”。补齐科教人才供需错位短板，方能从资本赋能延伸至创新赋能，驱动全省工业实现向新求质、迭代突破。
　　“要以‘人才培养’为关键，推动创新能力‘跃升’。”省政协委员黄宝荣在《关于立足产业所需，深化科教人才赋能以创新链产业链深度融合引领工业向新突破的提案》中给出破局关键。他指出，要加强卓越工程人才培养，优化课程设计支持参与国家重点项目研发，实现“在重大工程中成长”，加强高技能人才培养，通过委托建设、校企共建、集群联建等方式建设产教融合实习实训基地，破解产教脱节难题，建立和完善“校企联合导师制”，将成果转化、技术服务、解决产业问题纳入职称评聘、绩效考核，在高校试点“产业贡献等效论文”制度，认可高质量横向项目。

科技聚能 产业聚变 赋能工业向“质”跃升

　　发展新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。近年来，我省深入实施“四强”行动，以新质生产力赋能产业转型升级、加快新型工业化步伐，但仍面临传统产业占比过高、创新主体活力不足、产业协同有待强化等问题。民盟省委会经过调研后，撰写提交了《关于推进新质生产力赋能甘肃工业转型升级的提案》，探索出工业产业转型升级破局新路径。
　　提案建议，要持续深化与省内外高等院校的校地合作，围绕产业技术协同攻关、创新平台共建、人才资源共享、科技成果转化等领域开展全方位、深层次合作，重点培育数据服务、云计算、数字政府、数字治理、智慧城市等数字服务新业态，为传统产业改造升级、新动能产业引进提供技术支撑。聚焦集成电路封装测试、新能源材料等特色优势产业，组织实施一批重点科技研发项目，集中力量攻关一批“卡脖子”技术，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，依托企业建设一批国家级重点实验室等高能级创新平台，聚力开展技术攻关，力争在电子信息、生物医药、装备制造、有色金属、石化化工、新能源等领域取得突破。
　　发展新质生产力，关键在创新，落脚在产业。加快推动科技创新与产业创新深度融合，正是把改革命题与发展命题统一于甘肃工业转型升级的生动实践。
　　农工党省委会着眼“科技赋能产业、产业承载科技”双向融合发展方向，在《关于加快我省科技创新和产业创新深度融合为工业强省产业兴省注入澎湃动能的提案》中指出，要构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业升级”的全链条生态，建强多元投入“资金池”，促进资本要素向科创领域集聚，设立甘肃基础研发项目基金，引入国家级基金产业龙头企业、省内优秀企业资本，深耕新材料、同位素、氢能三大战略性领域，精准优化产业布局。与此同时，推进创新链产业链无缝衔接，推动科技创新“关键变量”成为新型工业化的“最大增量”，实施“数智强链”工程，推进“智改数转网联”全覆盖，“点”上打造典型融合应用标杆案例，“线”上推动建设行业级工业互联网平台，“面”上打造数字化转型园区样板，助推数智技术对产业升级的“乘数效应”持续释放。

资源聚宝 材料聚新 赋能工业向“优”进阶

　　钒广泛应用于钢铁、化工、航空航天、储能等领域，被称为“现代工业的味精”。我省钒矿储量居全国前十，其中酒泉市钒矿储量最为丰富，集中分布在敦煌市方山口、肃北蒙古族自治县七角井一带，潜在经济价值超千亿。
　　民建省委会在《关于加快推动我省钒产业高质量发展的提案》中指出，整体上看，我省钒产业发展仍处在初级阶段，钒矿资源开发利用还存在资源整合力度不够、矿权企业规模普遍较小、资源综合开发效益不高等制约因素。为把丰富的钒矿资源优势更好转化为产业优势、经济优势，提案建议，应高起点编制我省钒产业发展规划，完善钒矿资源体系建设，优化矿业权出让，抢抓国家新一轮找矿突破战略行动重大机遇，进一步加大对包括钒矿在内的区域地质调查支持力度，多渠道加快拓展钒矿矿业权出让。另一方面，要支持龙头企业在巩固钒材料现有产业基础上，加快延链、补链、强链，梯次培育一批钒材料“小升规”企业和产值过10亿元的钒产业市场主体，拓展钒材料在工业、储能、医疗等领域的新应用场景，加快推进钒电池储能关键技术攻关与应用示范。
　　坐拥得天独厚的钒资源禀赋，是甘肃布局新材料产业的先天优势。以钒产业为突破口，我省在新材料领域的创新探索正由此加速向更广阔的化工、合金、储能等赛道延伸。而系统推进新材料研发与应用，正是重塑工业新优势、抢占未来竞争制高点的关键一招。
　　省政协委员周光宇在《关于加快推进新材料创新和应用 助力我省重塑工业新优势的提案》中谋划了产业发展新范式。他表示，要将新材料产业重点项目纳入省级领导包抓范畴，通过土地供给、能源保障等政策支持，重点发力新能源领域相关新材料的补链、固链与聚链工作，打造新能源产业集聚发展的新优势，加速构建燃料电池、储能、氢能、核能等运储能新材料产业体系，持续推动产业链从上游新材料向中游器件制造、下游终端产品延伸，不断提升新材料产业链的整体附加值。此外，针对新材料领域“专精特新”企业，建设覆盖企业全生命周期的综合服务平台，整合公共政策匹配、创新要素运营、企业运营管理、科技金融支撑等多元服务功能，常态化组织开展新材料产品供需对接与协调服务活动，为新材料企业筑牢发展根基，夯实发展底气。
　　攻坚期，尤需众智；窗口期，更当抢机。一件件提案直击痛点、靶向破题，一项项对策回应所急、化解所求，聚焦工业强省之需，紧扣产业发展之急。随着各类提案从“纸上”落到“地上”、从“规划”化为“实景”，甘肃工业必将乘新质浪潮之势而上，循转型升级之路而进，未来可期，大有可为。