记者 金 赚

　　交通是城市的血脉，也是联系民生的纽带。
　　作为全国性综合交通枢纽城市，路网的通达让兰州市的区域承载能力不断提升。“十四五”期间，兰州市锚定“全国性综合交通枢纽城市”定位，以综合交通大会战为抓手，外联内畅的交通格局加速成形。回望“十四五”发展历程，“畅行兰州”建设深入推进，主城区高峰拥堵时长明显缩减。但兰州作为典型河谷型城市，受地形限制，空间拓展严重受限，拥堵问题依然严峻。
　　为扎实写好“十五五”交通高质量发展开篇，省政协委员立足“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”发展目标，深入一线调研，聚焦重点区域高峰时段交通疏导管控、校园周边拥堵综合治理、医院周边通行秩序规范等民生痛点、治理难点积极建言献策，积极助力群众出行安全顺畅、安心舒心。
　　

守护“脚下安全”重拾“街边烟火”

　　城市道路空间是广大市民日常生活的主要区域、城市风貌和精神文明的展示窗口，也是城市社会经济活动的主要动脉。
　　道路重复开挖现象严重、部分井盖下沉形成坑洼长期无人处理、过街天桥规划建设不切合实际……这些兰州市民日常出行中的“小烦恼”，成为多位政协委员关注的焦点。
　　“近年来，随着兰州市城市化进程加快，城市交通压力日益增大，道路建设与管理方面的问题也日益凸显。”为了摸清情况、找准问题，省政协委员张起、白明、王德贵、朱天垣、秦勇开展实地调研，并撰写提交了《关于改善兰州市城市道路建设与管理 提升城市交通安全与形象的提案》。提案建议，应健全完善跨部门的道路工程施工统筹协调机制，对供水、供气、供电、供热和疏浚等涉及多个部门的马路工程进行统一规划、统一审批、统一调度，道路开挖前必须制定详细的施工方案和时间表，明确修复标准和完成时限。针对学校、市场、医院等人流密集区域，根据实际需求科学规划、建设过街天桥，对全市所有井盖、路面进行全面排查，对所有破损、坑洼等问题进行全面整改。此外，应开展为期一年的“兰州市交通道路建设暨交通安全大整治专项活动”，集中力量解决当前存在的突出问题，彻底改善城市交通环境和形象。
　　保障安全是底线，激发活力是高线。在确保城市主干道这条“大动脉”物理畅通与安全的同时，更需审视道路两侧的“毛细空间”。
　　“此前，兰州市为缓解交通压力、保障通行秩序，在主干道及多条街道广泛设置道路护栏，发挥了重要管控作用。但随着城市发展理念转变，过度依赖高大密集物理隔离护栏的弊端日益凸显，亟需优化破解”。省政协委员李忠鑫在《关于优化道路护栏设置 激发街区商业活力的提案》中厘清了破题脉络。
　　提案指出，应组建联合专班，对全区道路护栏开展全覆盖“体检”，以道路功能、交通流量、沿线业态、居民需求为核心指标，划定“必须保留”“可以优化”“建议拆除”三类清单，确保护栏调整科学有序。优先选取商业基础扎实、人流密集、护栏影响突出的街区打造试点，推进护栏“物理减法”与管控“科技加法”同步实施，将护栏优化纳入街道整体提升计划，同步推进人行道铺装美化、街头绿地小品增设、休憩座椅布局、夜间照明升级，提升街道舒适度与功能复合性。
　 

畅通“校园动脉”照亮“上学小径”

　　城市高校周边路网衔接城区通勤脉络，是城市交通治理的重点、难点区域。受潮汐式出行特征影响，校园周边路段高峰时段人车混杂、通行无序问题突出，易引发交通拥堵与安全隐患。因此，优化高校周边行人、车辆通行秩序，是畅通片区交通脉络、筑牢出行安全防线的关键举措。
　　西北师范大学（师大）云亭校区周边分布多所学校、居民家属院与便民市场，极易出现交通拥挤、通行混杂等情况。省政协委员杨颖丽在调研中发现，师大北华门存在信号灯“人车同转”问题，行人常被迫滞于路中，师大街南口车辆掉头并入车道距离过短，机动车与非机动车混行、人车严重竞争，交通秩序混乱且风险突出。
　　基于调研实际，杨颖丽在《关于提升西北师范大学周边环境人行和车行交通秩序的提案》中建议，师大北华门前行人过马路指示绿灯转入红灯后，应延迟车辆行进指示灯由红灯转为绿灯的时间。同时，在师大街南出口设置行人斑马线，师大云亭校区东门前也应设置人行斑马线，缓解车辆和行人竞争道路的现象。
　　如果说优化高校周边秩序是在破解成年人的“出行效率”困境，那么关注中小学附近无信控路段的安全，则是在回应城市交通治理中更为紧迫的“生命安全”底线。
　　“随着私家车保有量持续增加，校园周边交通流量持续增长，在无信号控制路段，行人尤其是中小学生过街安全隐患显著，交通事故风险较高。”王海梅委员在《关于中小学附近无信控过街路段加强行人安全的提案》中强调，建议由多部门联合，对中小学周边无信控过街路段进行全面排查，根据评估结果，因地制宜采取不同的安全提升措施，制定智能行人过街系统及立体过街设施的建设标准、技术规范与验收要求，特别要注重无障碍设计。与此同时，要积极开展交通安全宣传进校园、进社区活动，教育引导学生正确使用立体过街设施和智能过街系统，共同营造安全、有序、友好的校园周边交通环境。
　　

打通“城市梗阻”畅通“生命通道”

　　城市枢纽强不强，关键看路网通不通。兰州西客站作为国家西部重要的综合交通枢纽，自2014年投运以来，日均发送旅客量已突破3.6万人次，2023年暑运更是创下单日发送旅客8.04万人次的历史新高。
　　“然而，作为枢纽核心配套的南广场及周边道路建设长期滞后，导致区域交通拥堵、土地开发受限、城市形象受损，与‘强省会’行动和打造西部交通枢纽的目标极不匹配。”省政协委员周占琪在调研中发现，加快推进兰州西客站南广场及周边道路建设刻不容缓。
　　为破解这一发展瓶颈，他在《关于加快推进兰州西客站南广场及周边道路建设的提案》中指出，应尽快完成南环路联通疏解工程（西站U型高架）主体建设，实现南环路双向六车道贯通，打通五星坪至七里河洪道段高架，彻底解决南出口交通瓶颈。加快推进T11号路永久性改造，同步实施隧道亮化、路面硬化及非机动车道分离工程，实现与南广场地下空间的无缝衔接。建成南广场地下停车场、出租车候客通道及公交首末站，实现交通流线优化和人车分流。通过完善交通路网、激活土地资源、优化公共服务，将南广场区域打造成集交通枢纽、商业中心、宜居社区于一体的城市新地标。
　　就医出行，连着千家万户的切身感受。兰州市多家重点医院地处城市核心区域，就诊人流、车流高度集中，“找车位难、门前通行堵”成为不少市民就医路上的现实困扰。
　　省政协委员周占琪聚焦这一痛点，在《关于系统解决兰州市重点医院周边 停车难与就医难问题的提案》中提出建议。他建议，应构建“医院周边停车共享圈”，支持医院通过改造绿地（部分建成立体或地下停车场）、优化内部流线、建设智能立体停车库等方式，最大限度增加院内停车供给；系统摸排医院周边1公里范围内党政机关、企事业单位、商业设施、住宅小区等停车资源，建立“院外辅助停车场（库）群”。此外，应提升公共交通可达性，强化公交优先，倡导绿色就医，医院内部加强导诊和志愿者服务，对于确需车辆接送的危重、残疾、高龄患者，探索建立院内电瓶车接驳或“下车即入院”的临时交接区服务。
　　交通治理是城市现代化建设的永恒课题。大到枢纽工程建设，小到过街、停车的日常出行，城市交通的答卷写在每一条街道上。作为河谷型城市，兰州交通治理不可能一蹴而就，随着一条条提案转化为实实在在的治理举措，既做大做强了城市交通“大动脉”，也做细做优了民生出行“微循环”，让城市路网更加通畅，让群众脚下之路更安全、更舒心，为建设现代化城市铺就通达前行的坦途。