岳建武 全国政协委员、甘肃省物流行业协会会长

　　近年来，我省稳步构建四向通达国际物流通道，兰州、天水、武威三大陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大空港加快建设，口岸平台功能持续完善，物流带动特色产品出口、赋能外向型经济取得一定成效。但对标高水平开放要求，我省物流枢纽能级不高、通道效益发挥不足，制约打造内陆开放高地建设，主要体现在以下五个方面。
　　一是枢纽核心竞争力偏弱。多数枢纽经营业态仍以货物中转仓储为主，跨境金融、保税加工、供应链服务等高端业态不足，过境货源多、落地集聚少，枢纽经济带动作用不强，枢纽经济运作意识偏弱，与周边国家级枢纽相比集聚辐射能力差距明显。二是多式联运衔接不顺畅。陆港、空港、园区、口岸互联互通不足，各自为政导致多式联运不畅，运输标准不统一、信息壁垒突出，综合物流成本居高不下，空铁联运一体化运营水平不高，市县物流节点协同性弱，车辆空驶率偏高。三是通道市场化运营不强。国际班列过度依赖政策扶持，市场化运营机制不健全，海外仓、境外分拨中心布局滞后，本土缺乏国际龙头物流企业，跨境物流服务链条不完善。四是智慧化物流场景偏少。全省统一智慧物流平台尚未建成，各部门、各企业数据孤岛问题突出，智慧口岸、智慧仓储应用普及率低，物流调度效率、通关便利化水平有待提升。五是物流供应链融合不深。现代物流与新能源、特色鲜活农产品、装备制造等本土产业供应链融合不深，加之外向型市场主体偏少，通道物流优势未能有效转化为产业发展优势和商贸融合优势。
　　为此，建议：
　　1.做强核心枢纽，提升集聚辐射能级。聚焦兰州国际陆港核心枢纽建设，推动陆港、空港、综合保税区联动发展，完善保税仓储、跨境贸易、加工展销等功能，大力发展枢纽经济、临空经济。主动加强与西安、乌鲁木齐等枢纽城市协同，建立货源共享、班列联动机制，打造西北区域国际物流集散中心。
　　2.畅通国际通道，推进拓展运营市场。加密中欧、中亚、中吉乌、西部陆海新通道班列频次，优化线路布局，摆脱政策依赖，推行运贸一体化运营。加快在中亚、东南亚等重点市场布局海外仓和境外服务网点。
　　3.加快数字赋能，建设智慧物流体系。省级层面统筹搭建全省统一物流大数据平台，打通铁路、公路、口岸、园区数据接口，实现运力、货源、通关信息互联互通。推广智慧口岸查验、智能仓储分拣，压缩通关时长，以数字化降低物流成本、提升运转效率。
　　4.深化产贸融合，激活开放内生动力。依托物流通道优势，推动物流与高原夏菜、特色农畜产品、新能源装备等产业深度绑定。培育跨境电商、保税贸易等新业态，引进培育国际化龙头物流企业，以A级物流企业为抓手扶持本土物流企业转型升级。
　　5.优化政策保障，营造良好发展环境。聚焦用地、融资、税费、通行等关键环节，出台针对性扶持政策，切实为物流企业减负。发挥行业协会桥梁作用，规范行业秩序，搭建政企对接、区域合作平台，持续深化与丝路沿线国家、通道沿线省份经贸合作，把区位通道优势转化为开放发展胜势。